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Los túneles españoles, cada vez
más seguros - II
Recomendaciones
RACE para el Aumento de la Seguridad en Túneles
A
tenor de los resultados de las visitas realizadas
por el RACE para conocer las medidas de seguridad
en los túneles de carretera, se sugieren
las siguientes mejoras en España:
- Mayor
control del paso de mercancías peligrosas.
Bajo la legislación española vigente
los vehículos con materias peligrosas
deben utilizar la vía más segura,
la cual es siempre el túnel cuando la
otra alternativa sea un puerto de montaña.
Al no poder limitarse la circulación
en el interior de la mayoría de los túneles
españoles de vehículos con mercancías
peligrosas, muchos centros de control españoles
no asuman un papel activo en la supervisión
y control de los mismos.
-
Mejora de los sistemas de comunicación
desde el centro de control hacia los automovilistas
en el interior del túnel:
sistemas de altavoces, paneles de señalización
variable en el interior, distribución
de mensajes a través de la radio del
coche en el interior del túnel...
- Reubicación
de los postes SOS y de los extintores en cabinas
o recintos aislados del ruido, suciedad y vibraciones
provocadas por el tráfico de vehículos
dentro del túnel.
-
Instalación de sensores que detecten
la retirada de los extintores de su alojamiento
e identifiquen su situación dentro del
túnel.
-
Realización de ejercicios prácticos
periódicos de simulacro de emergencias
en el propio túnel.
- Realización
de auditorías independientes sobre
los sistemas de seguridad.
En
el ámbito europeo y tras analizar los resultados
de las inspecciones a más de 40 túneles
en toda europea llevadas a cabo en los dos últimos
años, el RACE recomienda también:
a)
Mejorar la formación de los operadores
del centro de control de modo que puedan comunicarse
a nivel básico en los principales idiomas
europeos. En un reciente choque de trenes en
Bélgica, el lenguaje diferente hablado
por los controladores ferroviarios situados
en distintas estaciones podría haber
jugado un importante papel en dicha colisión.
Aunque las instrucciones básicas de utilización
de los postes SOS aparecen en distintos idiomas,
la respuesta que se obtiene a través
de los mismos normalmente no ofrece la misma
variedad lingüística.
b)
Preparación de unas pautas unificadas
de actuación por parte de los usuarios
de túneles de carreteras en distintos
supuestos: avería, atasco, incendio y
circulación normal. Ello debería
realizarse contando también con la participación
de los usuarios y asociaciones de automovilistas,
sobre todo a la hora de diseñar y difundir
campañas informativas.
Desde
que el año pasado el RACE visitara el túnel
de Viella -que está situado en la N-230
entre las provincias de Lérida y Barcelona-
el Ministerio de Fomento y la DGT han introducido
las siguientes mejoras: el proyecto de construcción
de un segundo túnel ha sido aprobado y
actualmente se encuentra en fase de licitación,
se han instalado cámaras de televisión
en el interior del túnel, así como
paneles nuevos de señalización variable
y detectores de gálibo en las bocas, se
ha reforzado la señalización semafórica
y la iluminación, se ha instalado alumbrado
y balizamiento de emergencia, paneles fotoluminiscentes
y, finalmente, se ha señalizado y adecuado
la galería existente para su uso como vía
de evacuación. Muchas de estas mejoras
eran apuntadas por el RACE en su informe del año
pasado elaborado tras la visita a este túnel,
lo que demuestra el rigor, la seriedad técnica
y la viabilidad de la metodología de estudio
del RACE.
En
las conversaciones mantenidas por el RACE con
representantes del Ministerio de Fomento tras
la serie de visitas de este año, estos
a su vez han añadido a las anteriores propuestas
otras igualmente interesantes desde el punto de
vista:
-
Revisión de la definición del
término "mercancía peligrosa"
cuando se aplique a túneles. En el incendio
del Montblanc en el año 1999 fue un camión
cargado de margarina el responsable de la tragedia,
mientras que otro vehículo pesado incendiado
en el túnel del Canal de la Mancha era
un camión maderero. Dentro de un túnel,
el término "mercancía peligrosa"
debería aplicarse a todo aquel vehículo
con un cierto volumen de material inflamable
o que pudiera generar gases especialmente tóxicos.
-
Siguiendo el ejemplo francés, aumento
del control del estado de los principales órganos
mecánicos (como sistema de frenos) de
los vehículos pesados antes de adentrarse
en el túnel, para evitar averías
en su interior.
-
Unificación, quizás a través
de un Directiva Europea, de los pictogramas
y del procedimiento de uso de los principales
sistemas de protección, tales como extintores
de incendios.
-
Desarrollo de sistemas que permitan un mejor
control de la velocidad y de la distancia de
seguridad de los vehículos en el interior
de los túneles.
Valoraciones
del RACE
Fernando
Falcó, Presidente en RACE, valora los resultados
de estas inspecciones a túneles reconociendo
que "en un sistema tal complejo como un túnel
de carretera hay que estar introduciendo mejoras
permanentemente. Principalmente porque la gestión
de una crisis en su interior puede entrañar
tremendos retos que únicamente pueden afrontarse
con garantías de éxito cuando se
dispone de los mayores medios técnicos
y humanos. Por este motivo en el RACE acogemos
con satisfacción los planes de mejora del
equipamiento de túneles del Ministerio
de Fomento, aunque también es cierto que
todavía queda bastante camino por recorrer
en algunas áreas como la coordinación
entre administraciones".
El
Departamento de Seguridad Vial del RACE añade
por su parte que "es destacable la buena
disposición y la motivación del
personal al cargo de los túneles visitados.
Las nuevas inversiones contribuirán a que
realicen su labor diaria con mucha mayor eficacia
y seguridad. Durante las reuniones mantenidas
con el Ministerio de Fomento hemos tenido oportunidad
de constatar el compromiso existente en estos
momentos para aumentar y homogeneizar la seguridad
de todos los túneles europeos".
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Continúa
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Fuente:
RACE
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